曹女士来电咨询，自己通过招聘网站应聘一个工厂。通过应聘后，工厂要求员工提交自己的身份证，做满一个月后才能把身份证归还。曹女士想知道工厂这个行为是否合法？
平台律师告知曹女士，根据相关法规规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。根据该法律规定，用人单位招用劳动者是不允许扣押劳动者身份证件的，属于违规行为。
一般而言，对于用人单位的这类违规行为，劳动者可以通过两种方式维权：一、劳动者可以向用人单位所在地的劳动行政部门进行投诉，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人；二、可以通过劳动仲裁的方式，要求用人单位退还扣押的身份证。
此外，对于用人单位来说，劳动行政部门还会依法给予其相应处罚，建议用人单位合法合规用工，不要触犯法律的底线。
法律法规
《劳动合同法》
第九条 【用人单位不得扣押劳动者证件和要求提供担保】用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
第八十四条 【扣押劳动者身份等证件的法律责任】用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。
用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
案例提示
12348平台律师建议：用人单位用工时，为怕劳动者随意离职，经常会扣押劳动者的身份证件、档案等，或者要求劳动者提供担保或钱款，这些行为实际上都是违规的。对此，建议用人单位建立完善的招工制度，签订书面劳动合同，约定试用期和正式劳动期限，向劳动者展示用人单位的规章制度，让劳动者感受到用人单位的正规性，那么劳动者一旦产生归属感后，也会让用人单位免除很多不必要的人员流动性。
