基本情况
马先生反映，他最近对宅基地内的院子进行了修整，并计划将院门口附近的一小块承包地也用水泥填铺平整，以便与院子连成一体使用。但在实施过程中，村里干部告知他承包地不能随意改动。马先生认为这块地是自己的承包地，自己有权进行改造，因此来电咨询这一行为的合法性。
平台律师解答如下：
国家对于土地性质有着严格的登记和管理制度。一般来说，承包地属于耕地性质，其主要用途是用于耕种。如果马先生用水泥对承包地进行平整，将导致土地硬化，从而破坏耕地的原有性质。此外，这样的改造行为实际上是将耕地用于非农建设，这是法律法规所不允许的。
因此，村干部的提醒是正确的。建议马先生放弃将承包地改造成水泥地的想法，保持其原有的耕地属性和用途。这样做不仅符合法律法规的要求，也有利于保护土地资源，确保土地的可持续利用。
法律法规：
《土地承包法》
第十一条 农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
《土地管理法》
第三十条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
案例提示
依据《土地管理法》《土地承包法》等法律法规规定， 国家对于土地的性质有着严格的管理，要改变土地性质及用途，要履行严格的手续，不能随意妄为。
12348平台律师建议：虽然取得了土地承包经营权，但并不意味着可以随意处置土地。土地的使用必须严格遵守国家法律法规和相关规定，确保依法依规进行。
