郑某申请南平市中级人民法院刑事赔偿案

赔偿请求人：郑某。 委托代理人：伍业兴，泰宁县律师事务所律师。 赔偿义务机关：B单位。 法定代表人：许枝聪，院长。 赔偿请求人郑某不服B单位不予国家赔偿的决定，向福建省高级人民法院提出复议申请。 赔偿请求人郑某称：南平市中级人民法院对我的原判是数罪并罚，再审虽然没有改判全案无罪，但是认为盗窃罪不成立，予以撤销。就盗窃罪而言，我是无罪的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第（三）项和第十九条的规定，南平市中级人民法院应当撤销不予赔偿的决定，依法予以赔偿。 福建省高级人民法院赔偿委员会经审理查明：１９９１年５月１４日，邵武市人民法院作出一审刑事判决：认定被告人郑某于１９８８年１１月以每立方米４００元无证收购原木２５．９３２立方米，然后以每立方米５００元的价格倒卖给安徽省凤台县木器厂，且将原木数量改为２９．０３５立方米，从中牟利４１４８．３０元，构成投机倒把罪，判处有期徒刑一年；同年１２月２７日，郑某0将建阳地区乡镇建筑建材公司堆放在邵武晒口货场的杂木３３．１４２立方米，卖给安徽省凤台县木器厂，构成盗窃罪，判处有期徒刑七年。对其数罪并罚，决定执行有期徒刑七年六个月（刑期从１９８９年１０月３０日起至１９９７年４月２９日止）；追缴其赃款人民币４２９９２．１６元，发还给南平地区乡镇建筑建材公司；没收其非法所得２１２４．８９元及从凤台县木器厂追回的款项１３３１．６０元，上缴国库。郑某0不服该判决，提出上诉。南平地区中级人民法院于１９９１年７月２２日作出二审刑事裁定：驳回上诉，维持原判。福建省高级人民法院依照审判监督程序对此案再审。再审认为，郑某倒卖木材的行为属实，构成投机倒把罪。原判在没有完全排除郑某误卖木材的情况下，即认定郑某伙同潘国铭盗卖木材，显属证据不足，判决郑某犯盗窃罪不当，应予纠正。据此，福建省高级人民法院于１９９５年３月１５日作出再审刑事判决：维持原判中以投机倒把罪对郑某判处有期徒刑一年及追缴其赃款部分；撤销原判中以盗窃罪对郑某判处有期徒刑七年的部分。 １９９５年４月２４日，郑某在福建省建阳监狱被释放，因错判被羁押１６３８天。 １９９５年６月１５日，赔偿请求人郑某向赔偿义务机关南平市中级人民法院提出赔偿申请，以其因被错判盗窃罪而遭受损失为由，要求该院赔偿因错判被羁押的损失费，退还以赃款名义被追缴的款项和被公安机关扣押的货物及现金。南平市中级人民法院认为，国家赔偿法于１９９５年１月１日起施行。最高人民法院在《关于〈中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》（以下简称法复（１９９５）１号批复）中规定，国家赔偿法不溯及既往。郑某一案是国家赔偿法施行前判处的案件，不适用国家赔偿法的规定。况且国家赔偿法第十五条第（三）项规定：“依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的”才属于国家赔偿范围。福建省高级人民法院的再审刑事判决只是撤销了原判的盗窃罪，并未改判郑某无罪，因此郑某不属于国家赔偿范围，决定不予赔偿。 福建省高级人民法院赔偿委员会认为： 法复（１９９５）１号批复中关于国家赔偿法不溯及既往的规定，是指国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的行为，发生并结束于１９９４年１２月３１日以前的，不适用国家赔偿法，应当适用行为时的规定进行处理。本案是１９９５年３月１５日再审改判撤销了原审对郑某盗窃罪的判决部分。郑某因盗窃罪被错判，一直羁押至１９９５年４月２４日才被释放。错误判决造成的侵权虽然发生在１９９５年１月１日之前，但是侵权行为一直持续至１９９５年１月１日以后。所以对郑某的刑事赔偿申请中属于１９９５年１月１日以后应予赔偿的部分，应当适用国家赔偿法予以赔偿，属于１９９４年１２月３１日以前应予赔偿的部分，当时没有规定的，也可以参照国家赔偿法予以赔偿。......